丁玲虹談EI (經濟學院)

3月 04, 2018

APEC有個EI—Economy Institute即「經濟學院」的倡議，丁玲虹身為APEC中小企業顧問師認證計畫專家認為「EI」比「AI (人工智慧，Artificial Intelligence)」重要；因為，EI是教人捕魚的技術，AI則是節省人力成本—就是把人們的工作權刪減。認真說來，AI已經違反憲法第15條。

曾經有經濟部官員問丁玲虹：「你怎麼都在『中小企業』的國際會議中奔走？」丁玲虹表示答案很簡單，因為108萬家的中小企業是撐起台灣經濟的棟樑，唯有為中小企業開出路，「富裕台灣計畫」才能落實；所以丁玲虹發明了新科技經濟系統「全球通路-TES」，並根據這項發明促成電商產業，鄉親們能藉之「人在家中做、賺得世界錢」，如今相關應用都已成真—例如各位每天能夠LINE來賴去就是其中一項子成果。

不過，中小企業需要「日新又新」才足以保持國際競爭力，爰此，丁玲虹參與APEC中小企業顧問師認證計畫，倡議成立「經濟學院 (EI)」，提供釣竿和捕魚的技術給中小企業，協助一個中小企業能從五人增加到十人，那麼台灣就成為「人人有工作」零失業率的國家囉。

丁玲虹的作法不只是赴國外開會而已，更「邀請各國專家來台灣」參訪台灣的中小企業經驗—例如「亞太經合會國際諮詢專家工作會議」舉行於1998年12月3~4日，來自九個國家包括中華民國、美國、加拿大、墨西哥、澳洲、菲律賓、印尼、香港、新加坡的國際諮詢專家，在台北經濟部中小企業處舉行【中小企業顧問師認證計畫第三次工作會議】，丁玲虹代表中華民國出席會議。

本計畫內容是：希望藉由APEC訓練→認證專業合格之顧問師，協助中小企業加強經營上所需的各項「管理知識與能力」、「人際網絡的連結」，以促成各會員經濟體的中小企業成長及獲得國際商機。由於1997年亞洲金融風暴重創亞太區域經濟體，美國總統柯林頓說：「亞太金融風暴將影響美國國內的經濟……」那時美國波音公司宣布：「預計壹年內裁減四萬名員工。」可以看出影響之深，所以希望透過亞太經合會的「中小企業顧問師認證計畫」推動，以提升各會員國中小企業主具有因應變局的新能力。本計畫於1999年進入執行階段，首先「顧問師認證學院 (APEC Institute)」將在參與計畫的會員體中先遴選成立，階段二--由APEC在每一會員體中遴選一合格之大學、協會或訓練機構由APEC授權並監督其成立「顧問師認證分院 (APEC Economy Institute)」執行APEC Institute所授權之各項任務。目前，參與本計畫共有11國，本次會議日本及巴布亞紐幾內亞，因故未出席；1999年泰國、馬來西亞、智利及中國將加入本計畫。(丁玲虹，2001:335)

以上的作為統稱為「EI (經濟學院)」。丁玲虹甚至於自費舉辦講座，說明EI對國家發展的重要性，普獲各國專家的認同和接受。受邀的美國、加拿大、日本、澳洲、紐西蘭、新幾內亞和菲律賓等國代表產生共識，全力爭取EI(經濟學院)訓練顧問師以協助中小企業能力構建(Capacity Building)。同時，編定教材先用於教育訓練種子顧問師，再開班授課，廣事傳播。

教材為共修課程分為10章、授課時數235小時，教材乃是有系統地規劃教導中小企業從「商業計畫書（Business Planning）」的撰寫開始，讓中小企業主懂得如何作營運規劃，照計畫追蹤進度，困難排除與決策（Problem Solving & Decision Making）以減少經營上之失敗。台灣中小企業多以OEM起家，常常因顧客需要而照單製造，企業主較缺乏長期規劃，以及「財務分析 (Financial Analysis)」、「國際行銷（Marketing）」的能力。藉由本計畫所培訓認證之顧問師全面地教導中小企業，強化其經營體質及能力，以提升台灣中小企業長期性發展及全球競爭力。重要的是，藉由參與本認證計畫，使台灣中小企業有機會進入APEC區域網絡，一方面宣揚台灣中小企業的經濟成長經驗，一方面協助其他國家發展中小企業，同時為自己創造國際商機。顧問師（Counsellor）必須學習「顧問的技巧（Counselling Skills）、「人際技巧（Interpersonal Skills）」、「人力資源管理（Human Resources Management）」，融會貫通後傳授給中小企業。公部門「法令規章（Government Regulation & Legal Requirement）」之訂定宜與世界接軌。構成社會的三個部門都應學習新世代的「電子商務（Electronic Commerce）」入門概念，以迎接資訊社會的挑戰。

表1-1 EI教材

其他參與的國家都按計畫推動EI，惟丁玲虹在台灣遭受公器及貪腐肆虐至極，而把計畫交予中山大學某教授，居然沒了下文；反觀其他國家在致力推動EI的情況下，中小企業的體質日趨勇健，國家競爭力也提升了。富裕台灣計畫的最後一哩路就在EI (經濟學院)—協助中小企業強化體質，台灣的產業自然能夠順勢升級；因此，丁玲虹仍孜孜努力地向相關公權力單位倡導，期能落實EI，以促進社會普遍繁榮。

參考文獻：

丁玲虹(2001:24-29)。國防雇員的女兒。台中：磐虹。

作者丁玲虹擔任APEC 1998講師時根據其發明的新科技經濟系統—「電子商店系統（The eStore System, TES）」提案促成電子商務法案，進而在2003年APEC講台上提案「全球通路-TES」贏得最佳實例政策，TES中的零件—非接觸式感應傳智卡、感應式交易讀取裝置、交通工具電子付費裝置、感應式自動販賣機、內鍵電源IC卡…等等發明及射頻識別(RFID)與非現金交易制度皆成為21世紀的必需品，啟動數位經濟時代。